分税制应成财税体制改革重点,热点资讯,
周俊生（财经评论员） 6月30日召开的中共中央*治局会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，要求在2016年基本完成改革的重点工作和任务，2020年基本建立现代财*制度。 我国现行的财税体制，是在上世纪90年代初逐渐确立的，当时的改革建立了分税制，即中央和地方统一分配财税收入。不过，随着地方上的事权不断扩大，分税制的不足之处也暴露得很明显。目前，中央财*的收入占到总体财*收入的47%-48%，但中央的支出不到我国整个财*支出的20%，而地方财*则存在很大的缺口。 为了让地方*府能够弥补财*收入的不足，中央允许地方*府将土地出让金归地方财*所有，这直接导致了地方*府变形为“卖地财*”，不仅推高了房价，同时造成地方*府过多地参与房地产市场，在拆迁等事关民众切身利益的事务上利用*府的刚性权力强行推进，制造了很多社会矛盾。 目前，这种分税制已经不能适应市场经济体系建设和*府职能转变的要求，迫切需要改革。改革的途径可以从扩大中央事权或扩大地方财权上入手，即调整央地两级*府对财税收入的分配比例。此次中央*治局会议也明确提出，将进一步理顺中央和地方收入划分，合理划分*府间事权和支出责任。 从改革的紧迫性来说，调整分税制无疑是当务之急。按照事权与责任相匹配的原则调整央地两级*府的税收分配比例，可以有效地减轻地方*府的财*压力，从而顺利推进*府职能转变，为全面深化改革创造好基础性条件。